你知道世界上最小的国家在哪里吗？它是位于意大利罗马城西北角的梵蒂冈高地上正规的配资，它的国家名字就叫做梵蒂冈。
那么你知道他有多小吗？整个国家实地面积只占0.44平方公里，三面都建有围墙包裹与罗马相隔，只有一面可以直通圣彼得堡广场。一个国家只能和中国任何一个国家的小区比肩，甚至还没有我们的故宫来得大。而且它整个国家人口也只有区区500多人。
如此小巧玲珑的一个地方你敢相信它还是拥有完整独立的主权的内陆城邦制国家。换句话说他有着自主的行政机构和对外关系，有着自己军队和货币。
而且单和他建交的国家就有200多个。那么问题来了只有500多人的梵蒂冈是如何抽出这么多外交官执行和处理外交事务的呢？
这个还是要回到梵蒂冈这个国家特殊的组织形态上说起。
展开剩余85%国家形态
梵蒂冈在罗马简直是以“国中国，城中城”的存在。虽然全球不乏以城市为单位的国家，但像梵蒂冈这么小的还属是唯一的一个。
虽然国土面积迷你，但它可是世界上宗教地位可不一般。全世界约莫有六分之一人口信仰天主教的，也就是天主教的教徒高达13亿的。
而作为天主教最高、最权威的天主教皇就居住梵蒂冈城中的教廷里，每天会向全世界天主教徒们发布教令。这里也就自然而然成为这13亿人民精神所指之地。
正因为有着宗教的保护，梵蒂冈才免于遭到其他人的侵略，因为只要但凡有侵略者敢动梵蒂冈的脑筋，那就等于和整个西方的天主教作对。所以在所有教徒“保护”下，梵蒂冈一个弹丸之地都能得以独立存活。
总而言之，梵蒂冈的宗教影响力很大。它的形成是以天主教为中心向外发散的，它有一种宗教的凝聚力在此。据悉每天都会有上万名来自世界各地的教徒涌入城内教堂来聆听教皇的旨意。
所以和他建交的200多个国家大部分也都是天主教为主的国家，像是孟加拉国、巴西和古巴等等，而他们争相恐后要和梵蒂冈建交的目的也很简单，就是想要和教皇关系更紧密些。
据悉，梵蒂冈在籍的人口572人中，男性占了540名，女性仅32名。男女比例已经严重失调了。另外572人中处理外交事务的人员高达306人。也就是说有将近一半以上的人都是外交官。那么如此高比例的外交官究竟是怎么选出来的呢？
行政体制
其实，我们看到梵蒂冈现行的行政体系就大致可以明白了。由于政教合一组织结构再加上国土面积的狭小，梵蒂冈本身并没有另外的政权机构，也没有经济实体产业。
它具有最高权威的教皇是由欧洲各国大主教选拔产生，下辖机构也只有服务与处理天主教事务的圣部和宗座理事会。本国主要的经济来源是来本国参拜和游览的门票收入，其次是全世界教徒的募捐。所以它的国家事务方面相当单一。
至于部队方面，梵蒂冈军队主要分为二支，一支是保护教宗人物和建筑的近卫队，一支是负责社会秩序、边境、交通管制、刑事调查及一般警务工作的宪兵人数。这2支军队加起来规模还不到300人，从职责来看与其说他们是军队，倒不如说更像是警察和安保的部门。
不过梵蒂冈本身在籍居民只有572人，也不需要多大规模军队去保护。再加上这572人中只有223人是本国常住人口，其余人员都是居住国外但委派至梵蒂冈担任宗教事务工作的人员，这其中就包括了外交官。
换句话说梵蒂冈的外交官可都是他国人士，只不过是拿着梵蒂冈的聘书在为其工作而已。
要知道梵蒂冈的外交业务既然是和所有天主教国家所建立的，那么他在外交官上的委派就不单单仅局限在国内，他可以通过向外扩招的方式通过庞大的信徒群体在建交国选拔合适的外交官。
这样一来他既可以有更多优秀候选人可选择，又可以通过这些外籍人士在其国内传播天主教的教义和指令。有机会的话还可以对外传播天主教、吸收更多的教徒。这样做何乐而不为呢？
外交选拔
使用外国人做本国的外交官这让东方的一些国家听闻几乎是不可思议的事情吧。但是梵蒂冈就这么干了半个多世纪。那么有人会担心让一个外国人做外交官真的合适吗？如何能确保他不会有二心呢？
其实还是跟梵蒂冈自身的宗教本质的心态意识流有关。梵蒂冈能成为宗教地位最高的国家已经不再会有外患的侵略的担心。
而说起教徒内部，天主教徒一般对本教有着很高的敬仰和崇拜之情，他们视天主教为自己终生的精神寄托，所以很少会发生谋反之事。
几乎所有教徒都把梵蒂冈放在自己心里最高的地位，有机会的话几乎每个教徒都会去那里朝圣。所以对这国家而言，这是他们精神向往之地，当然希望它能蒸蒸日上。
再加上梵蒂冈对外交官的选择上其身份背景、宗教信仰程度一定重中之重的考察标准的，每个入职的人员都需要经过宣誓，表达他们对教皇的忠心，所以能基本保证外交官能正常的履行职责。
而从外交官角度来说，本身能进入梵蒂冈为教皇服务就是一件相当荣誉的事情，这是很多人挤破脑袋都想参加的工作。
能在梵蒂冈工作的外交官在职期间都会得到梵蒂冈公民的身份证件和护照，也就是说公务时期他可以同时拥有本国和梵蒂冈的双重国籍，可以随意进出两国之间执行工作。但这份国籍不会陪伴他终身，只在任期内享有，一旦离岗或退职就会被注销，且也不能被后代所继承。
但是在一般教徒看来，能在教皇身边服务也就意味着是离教皇、离神最近的地方，外交官本身可以近距离聆听教皇的教诲，或者时常可以和天主进行祷告。
能在这里工作本身就是已经实现了最大的满足，能为教皇服务是他们终身的荣幸。那么这些有着浓厚宗教信仰的外交人士自然也会勤勤恳恳在这里工作，不能辜负教皇派给他的任务，更不能违背教派的旨意。
另外这些外籍外交官还有一个共同禁忌点，就是他们不会插手自己本国的政治事务，只是一心为宗教事务服务。这样也算是最大程度地避嫌。
毕竟梵蒂冈是属于一个中立国度，它并不会与任何国家或者组织结盟。所以这些外交官就能一心为天主教和教皇服务了，而不会存在什么两国为难的局面。
小结：
由此可见像梵蒂冈这样能形成独具一格的行政体系国家还真是少见，不过这还是和他宗教思想还有国土范围密不可分的。
可能给更多人感觉是，梵蒂冈这个国度本身不太像一个国家形态存在，反而更像是一个组织或是机构般的存在，所有的在籍职务人员更像是为了更好推进天主教发展，而为教皇服务的人员。
至于外交官的选择上，毕竟它本国人口数量太少才能让它选拔外交官的眼光要放眼到全世界天主教徒身上。所以这也算是梵蒂冈的特色之一了。
值得一提是我国与梵蒂冈并没有建立外交关系正规的配资，但梵蒂冈与台湾倒是长期保持着外交关系。不过随着近些年中国日益强大，加上梵蒂冈期望在亚洲传播天主教的话，和中国关系是他们迫切纳入考虑的问题。所以近些年梵蒂冈还是有强烈意愿想推进和中国外交关系的。
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